Die Schaffung von begrünten Flächen und das Einbringen von Grünelementen ist eines der Mittel um die Lebensqualität in verdichteten Städten hoch zu halten bzw. zu verbessern. Gleichzeitig wird durch die Maßnahmen das Stadtklima verbessert und die Klimafolgenanpassung im Stadtgebiet gestärkt. Neben großen Parkanlagen und großkronigen Bäumen sind gerade auch kleinflächige Grünanlagen, Gärten, Vorgärten, begrünte Innenhöfe, Gründächer und Fassadenbegrünungen im Zusammenspiel in der Lage, Temperaturen abzusenken und die Luftzirkulation im Stadtgebiet zu verbessern. Auch für den innerstädtischen Biotopverbund und den damit einhergehenden Arten- und Insektenschutz sind diese Flächen von besonderer Bedeutung.
Mit einer Begrünungssatzung wird es möglich, eine qualitative hochwertige Durchgrünung von Gebieten, für welche (noch) kein Bebauungsplan besteht, zu erreichen.